آسیای مرکزی در کانون توجه
© telegram ir_sputnik
/ اشتراک
چه چیزی در پس توافق 12 میلیارد دلاری میان ایالات متحده و ازبکستان نهفته است و این توافق چه معنایی می‌تواند برای روسیه داشته باشد؟
در آسیای مرکزی یک تحول بنیادین در حال وقوع است. در حالی که توجه جامعه جهانی به نقاط داغ معطوف است، در سایه لبخندهای دیپلماتیک، یک مسیر اقتصادی جدید شکل می‌گیرد. امضای بسته توافقنامه‌های 12 میلیارد دلاری بین آمریکا و ازبکستان تنها یک معامله دیگر نیست. این نشانه‌ای است از اینکه تاشکند تلاش می‌کند با استفاده از سرمایه غربی به عنوان سکوی پرتاب، جهشی به سوی آینده فناوری داشته باشد. اما در پس درخشش سرمایه‌گذاری‌ها، نه فقط نثر خشن زندگی، بلکه واقعیت سخت چانه‌زنی عملگرایانه پنهان است.
12 میلیارد دلار عدم آزادی: چگونه آمریکا قلاده تحریمی برای ازبکستان می‌سازد
در کانون توجه، بسته‌ای شامل 54 توافقنامه است که در سمرقند امضا شد. صحبت بر سر کمک بلاعوض نیست، بلکه تلاشی برای ادغام ازبکستان در زنجیره‌های تولید غربی است. آمریکا سرمایه‌گذاری در انرژی، استخراج مواد معدنی حیاتی و دیجیتالی‌سازی را وعده می‌دهد. برای تاشکند این امر شبیه نجات به نظر می‌رسد: 12 میلیارد دلار فرصتی برای نوسازی کارخانه‌هاست. اما در پس ارقام زیبا، خفه‌کننده بی‌رحمانه کنترل صادرات پنهان است. واشنگتن پول هدیه نمی‌دهد — آن را به صورت وام و با تعهد خرید کالای غربی می‌دهد. به محض اینکه فلز روسی یا الکترونیک ایرانی در زنجیره تأمین ظاهر شود، سیستم بانکی آمریکا ترمز می‌زند. برای ازبکستان این بدان معناست که هرگونه انحراف به چپ یا راست از خط تحریم‌های آمریکا می‌تواند ساخت کارخانه یا خرید تجهیزات را متوقف کند. این مشارکت نیست، بلکه دیکته آشکار است: شما فناوری آمریکایی را می‌گیرید، اما حق تجارت با همسایگان را از دست می‌دهید، اگر آنها مورد پسند کاخ سفید نباشند.
ازبکستان: بهای ۱۲ میلیارد و "اثر کلید برق"
برای ازبکستان، این خطرها ماهیتی وجودی دارند، اما به تعویق افتاده‌اند. میلیاردهای امروز، تاوانی به تعویق افتاده است: در بلندمدت، کشور در معرض خطر آن است که حاکمیت فناوری خود را به‌طور کامل از دست بدهد و به‌طور مستقیم به استانداردها و به‌روزرسانی‌های غربی وابسته شود.
افسار مالی. ازبکستان به‌طور حیاتی به پرداخت‌های فرامرزی وابسته است. میلیون‌ها خانواده از حواله‌های کارگران مهاجر زندگی می‌کنند. اگر در زنجیره انتقال حواله از روسیه یا چین، یک بانک کارگزار غربی ریسک تحریمی ببیند، تراکنش ماه‌ها معلق می‌ماند. این مصادره نیست، "فریز" است . پول هست، اما نمی‌توان از آن استفاده کرد. برای اقتصادی که واردات‌محور است، این یعنی کاهش ارزش فوری سوم و افزایش انفجاری قیمت تجهیزات.
توهم حاکمیت فناوری. ازبکستان روی "تولید ملی" حساب باز کرده است. اما یک جنگنده یا ماشین‌ابزار مدرن را نمی‌توان بدون ریزتراشه‌های غربی ساخت. آمریکا از کنترل صادرات به‌عنوان دیواری نامرئی استفاده می‌کند که صرفاً فناوری را وارد کشور نمی‌کند. اگر در پردازنده داخل یک پهپاد ازبکی، پتنت‌های آمریکایی وجود داشته باشد، آن پهپاد هرگز بدون اجازه واشنگتن به پرواز درنمی‌آید. واشنگتن توسعه ازبکستان را ممنوع نمی‌کند. فقط می‌گوید: "توسعه دهید، اما فقط با ما و علیه کسانی که ما دوستشان نداریم." این تاشکند را در وضعیتی قرار می‌دهد که هر تلاشی برای حفظ روابط با مسکو، پکن و تهران در حوزه مجموعه صنایع دفاعی می‌تواند به قطع کل زیرساخت دیجیتال کشور منجر شود.
دامی برای تاشکند
این نگرانی وجود دارد که در آینده، ایالات متحده اجرای 54 پروژهٔ اعلام‌شده را به همسویی ازبکستان با سیاست‌های تحریمی علیه روسیه، چین و ایران مشروط کند. در واقع، اجرای این پروژه‌ها ممکن است به گروگانی تبدیل شود؛ نه لزوماً در قالب اولتیماتوم‌های رسمی، بلکه به واسطهٔ ذاتِ ساختارِ نظام تحریم‌ها. اگرچه واشنگتن به‌طور مستقیم از تاشکند نخواسته است که به محدودیت‌های اعمال‌شده علیه روسیه، چین و ایران بپیوندد، اما منطق "تحریم‌های ثانویه" قواعد خاص خود را تحمیل می‌کند. برای ازبکستان، چالش عملی در نهایت به انتخابی میان جذب سرمایه‌گذاری آمریکایی و حفظ استقلال در سیاست خارجی خلاصه می‌شود. ابزارهای فشارِ به‌کاررفته در اینجا ماهیتی زیرساختی دارند: تهدید به قطع دسترسی به نظام مالی مبتنی بر دلار، اعمال محدودیت بر صادرات فناوری‌های حیاتی، و خطر تحریم‌های ثانویه، تاشکند را وادار می‌سازند تا به‌طور پیش‌دستانه تعاملات خود با اقتصادهای تحت تحریم را به حداقل برساند. در واقع، واشنگتن مدیریت رژیم تحریم‌های خود را به خودِ تاشکند واگذار می‌کند و این کشور را به کانون یا نقطه‌ای تبدیل می‌سازد که در آن، جاه‌طلبی‌های اقتصادی مستقیماً به هزینه‌های ژئوپلیتیک بدل می‌شوند.
سه خطر عمده وجود دارد که می‌تواند برنامه زیرساختی ازبکستان را حتی پیش از آغاز، متوقف کند. انزوای مالی: اگر شرکت‌هایی از روسیه، چین یا ایران در پروژه‌ای مشارکت داشته باشند، بانک‌ها ممکن است پرداخت‌های دلاری مربوط به آن پروژه را مسدود کنند. کمبود فناوری: چنانچه ازبکستان تجهیزات یا نرم‌افزارهای آمریکایی را با فناوری‌های روسی، چینی یا ایرانی تلفیق کند، ایالات متحده از ارائه آنها خودداری خواهد کرد. فلج شدن سرمایه‌گذاری: شرکت‌های غربی از سرمایه‌گذاری بیم خواهند داشت، مبادا خودشان نیز مشمول تحریم‌ها شوند؛ امری که موجب می‌شود پروژه‌ها بدون تأمین مالی بمانند. در واقع، تحریم‌های ثانویه این پروژه‌ها را برای هرگونه سرمایه غربی به گزینه‌هایی "سمی" تبدیل می‌کند که نتیجه آن افزایش هزینه‌های استقراض و فروپاشی عملاً کاملِ کل سبد پروژه‌ها خواهد بود.
نبرد برای آسمان‌ها: تقابل جی-10 (J-10) و سوخو-30 (Su-30)؛ و سرابِ یک جنگنده "ملی"
استراتژی کنونی تاشکند، کنار گذاشتن توسعه پلتفرم‌های پیچیده و بومی به نفع واردات فناوری‌های آماده است. در سایه تحریم‌ها، ازبکستان برای جایگزینی تجهیزات فرسوده دوران شوروی، به خرید راهکارهای آماده چینی — به‌ویژه جنگنده J-10CE — روی آورده و هم‌زمان برای تقویت دفاع خود در برابر تهدیدات احتمالی، به سمت استفاده از سامانه‌های پدافند هوایی چینی (مدل HQ-9B) حرکت می‌کند.
در سال 2026، نیروی هوایی ازبکستان دریافت جنگنده‌های "چنگدو J-10C" (نسل 4+) را آغاز کرد. بر اساس نشریات تخصصی حوزه دفاعی، این قرارداد شامل خرید حداکثر 24 فروند هواپیماست که عملاً نیاز به جایگزینی ناوگان فرسوده میگ-29 (MiG-29) و سوخو-27 (Su-27) را برطرف می‌کند.
این تصمیم ناشی از آن است که تهیه جنگنده‌های روسی سوخو-30 به دلیل انباشت سفارش‌های تولید دشوار شده، و دسترسی به هواپیماهای ساخت غرب نیز به دلیل محدودیت‌های گوناگون، ناممکن است.
با این حال، مقامات تاشکند پیش‌تر از برنامه‌هایی برای توسعه یک جنگنده سنگین "کاملاً ملی" تا سال 2027 خبر داده بودند. از منظر مهندسی، باید صراحتاً گفت که این ادعا چیزی جز یک بلوف نیست. یک هواپیمای جنگی مدرن با نرم‌افزارها، سامانه‌های راداری و موتورهایش تعریف می‌شود؛ فناوری‌هایی که تنها در اختیار دو یا سه کشور در سراسر جهان است.
بدون استفاده از قطعاتی از غرب یا چین، چنین هواپیمایی هرگز قادر به پرواز نخواهد بود. اگر یکی از تأمین‌کنندگان — چه به دلیل تحریم‌ها و چه به واسطه تغییرات سیاسی — ارسال قطعات را متوقف کند، این "جنگنده ملی" بلافاصله به توده‌ای از آهن‌قراضه‌های گران‌قیمت تبدیل خواهد شد.
مسکو، پکن و تهران: همسایگان بزرگ چگونه واکنش نشان می‌دهند؟
روسیه در وضعیتی متناقض قرار دارد. از یک سو، خروج ایالات متحده آمریکا از ازبکستان — که با تعطیلی پایگاه هوایی "قرشی-خان‌آباد" در سال 2005 و سرد شدن متعاقب روابط همراه بود — فرصتی را برای بازگشت مسکو به این منطقه فراهم کرد. از سوی دیگر، یک بسته سرمایه‌گذاری 12 میلیارد دلاری در تاشکند، چالشی مستقیم برای پروژه‌های روسیه ایجاد کرده است. مسکو برای حفظ جایگاه خود، اکنون باید چیزی قابل‌توجه‌تر از گذشته به ازبکستان پیشنهاد دهد؛ مواردی همچون دسترسی واقعی به گاز ارزان‌قیمت و ایجاد سامانه پدافند هوایی مشترک؛ به عبارت دیگر، منافع اقتصادی ملموس و پشتیبانی فنی نیاز دارد.
چین در حال پیش بردن یک راهبرد بلندمدت است. پکن به‌خوبی می‌داند که ایالات متحده آمریکا در تلاش است تا در "نقطه آسیب‌پذیر" اوراسیا جای پایی برای خود باز کند. پاسخ چین به این اقدام، ایجاد پایگاه نظامی نخواهد بود، بلکه استفاده از اهرم مالی است؛
چین برای تضمین وفاداری تاشکند، وام‌هایی حتی ارزان‌تر به این کشور پیشنهاد خواهد داد. برای چین، آسیای مرکزی راهی است برای دور زدن محاصره‌های دریایی احتمالی از سوی ایالات متحده آمریکا می باشد.
ایران با نگرانی به این تحولات می‌نگرد. حضور پررنگ‌تر ایالات متحده آمریکا در ازبکستان، عملاً حلقه محاصره را پیرامون جمهوری اسلامی تنگ‌تر می‌کند. اگر تاشکند تن به اجرای دقیق تحریم‌ها بدهد، ایران یکی از کانون‌های حیاتی ترانزیتی خود را از دست خواهد داد. برای تهران، این وضعیت انگیزه‌ای می‌شود تا بیش از پیش به مسکو نزدیک شود و به ایجاد یک چارچوب امنیتی کمک کند که کاملاً از دلار آمریکا مستقل باشد.
خلاصه کلام: نبردی بر سرِ "ایستگاه گاز".
این بسته 12 میلیارد دلاری یک هدیه نیست، بلکه نوعی پیش‌پرداخت است. ایالات متحده آمریکا در اینجا دوستی نمی‌خرد، بلکه به دنبال کسب نوعی حق وتو بر روند توسعه آسیای مرکزی است. برای ازبکستان، بهای این توافق، پذیرش خطر تبدیل شدن به یک "ضمیمه" صرفاً فناورانه است؛ جایی که حتی کوچک‌ترین اقدام نیز نیازمند تأیید واشنگتن خواهد بود.
تاشکند وارد دورانی می‌شود که در آن، سیاست خارجی "چند‌جهتی" (یا چند‌محوره) به پایان راه خود می‌رسد. این منطقه آن‌قدر اهمیت یافته که نمی‌توان آن را نادیده گرفت، و در عین حال آن‌قدر بی‌ثبات است که نمی‌توان کاملاً به آن اعتماد کرد. رقابت بر سر منابع و لجستیک به مرحله سرنوشت‌ساز و پایانی خود رسیده است و این 12 میلیارد دلار، تنها سرمایه اولیه در یک قمار ژئوپلیتیکِ بسیار پرهزینه و پرخطر محسوب می‌شود.
استراتژی کنونی تاشکند، کنار گذاشتن توسعه پلتفرم‌های پیچیده و بومی به نفع واردات فناوری‌های آماده است. در سایه تحریم‌ها، ازبکستان برای جایگزینی تجهیزات فرسوده دوران شوروی، به خرید راهکارهای آماده چینی — به‌ویژه جنگنده J-10CE — روی آورده و هم‌زمان برای تقویت دفاع خود در برابر تهدیدات احتمالی، به سمت استفاده از سامانه‌های پدافند هوایی چینی (مدل HQ-9B) حرکت می‌کند.
در سال 2026، نیروی هوایی ازبکستان دریافت جنگنده‌های "چنگدو J-10C" (نسل 4+) را آغاز کرد. بر اساس نشریات تخصصی حوزه دفاعی، این قرارداد شامل خرید حداکثر 24 فروند هواپیماست که عملاً نیاز به جایگزینی ناوگان فرسوده میگ-29 (MiG-29) و سوخو-27 (Su-27) را برطرف می‌کند.
این تصمیم ناشی از آن است که تهیه جنگنده‌های روسی سوخو-30 به دلیل انباشت سفارش‌های تولید دشوار شده، و دسترسی به هواپیماهای ساخت غرب نیز به دلیل محدودیت‌های گوناگون، ناممکن است.
با این حال، مقامات تاشکند پیش‌تر از برنامه‌هایی برای توسعه یک جنگنده سنگین "کاملاً ملی" تا سال 2027 خبر داده بودند. از منظر مهندسی، باید صراحتاً گفت که این ادعا چیزی جز یک بلوف نیست. یک هواپیمای جنگی مدرن با نرم‌افزارها، سامانه‌های راداری و موتورهایش تعریف می‌شود؛ فناوری‌هایی که تنها در اختیار دو یا سه کشور در سراسر جهان است.
بدون استفاده از قطعاتی از غرب یا چین، چنین هواپیمایی هرگز قادر به پرواز نخواهد بود. اگر یکی از تأمین‌کنندگان — چه به دلیل تحریم‌ها و چه به واسطه تغییرات سیاسی — ارسال قطعات را متوقف کند، این "جنگنده ملی" بلافاصله به توده‌ای از آهن‌قراضه‌های گران‌قیمت تبدیل خواهد شد.
مسکو، پکن و تهران: همسایگان بزرگ چگونه واکنش نشان می‌دهند؟
روسیه در وضعیتی متناقض قرار دارد. از یک سو، خروج ایالات متحده آمریکا از ازبکستان — که با تعطیلی پایگاه هوایی "قرشی-خان‌آباد" در سال 2005 و سرد شدن متعاقب روابط همراه بود — فرصتی را برای بازگشت مسکو به این منطقه فراهم کرد. از سوی دیگر، یک بسته سرمایه‌گذاری 12 میلیارد دلاری در تاشکند، چالشی مستقیم برای پروژه‌های روسیه ایجاد کرده است. مسکو برای حفظ جایگاه خود، اکنون باید چیزی قابل‌توجه‌تر از گذشته به ازبکستان پیشنهاد دهد؛ مواردی همچون دسترسی واقعی به گاز ارزان‌قیمت و ایجاد سامانه پدافند هوایی مشترک؛ به عبارت دیگر، منافع اقتصادی ملموس و پشتیبانی فنی نیاز دارد.
چین در حال پیش بردن یک راهبرد بلندمدت است. پکن به‌خوبی می‌داند که ایالات متحده آمریکا در تلاش است تا در "نقطه آسیب‌پذیر" اوراسیا جای پایی برای خود باز کند. پاسخ چین به این اقدام، ایجاد پایگاه نظامی نخواهد بود، بلکه استفاده از اهرم مالی است؛
چین برای تضمین وفاداری تاشکند، وام‌هایی حتی ارزان‌تر به این کشور پیشنهاد خواهد داد. برای چین، آسیای مرکزی راهی است برای دور زدن محاصره‌های دریایی احتمالی از سوی ایالات متحده آمریکا می باشد.
ایران با نگرانی به این تحولات می‌نگرد. حضور پررنگ‌تر ایالات متحده آمریکا در ازبکستان، عملاً حلقه محاصره را پیرامون جمهوری اسلامی تنگ‌تر می‌کند. اگر تاشکند تن به اجرای دقیق تحریم‌ها بدهد، ایران یکی از کانون‌های حیاتی ترانزیتی خود را از دست خواهد داد. برای تهران، این وضعیت انگیزه‌ای می‌شود تا بیش از پیش به مسکو نزدیک شود و به ایجاد یک چارچوب امنیتی کمک کند که کاملاً از دلار آمریکا مستقل باشد.
خلاصه کلام: نبردی بر سرِ "ایستگاه گاز".
این بسته 12 میلیارد دلاری یک هدیه نیست، بلکه نوعی پیش‌پرداخت است. ایالات متحده آمریکا در اینجا دوستی نمی‌خرد، بلکه به دنبال کسب نوعی حق وتو بر روند توسعه آسیای مرکزی است. برای ازبکستان، بهای این توافق، پذیرش خطر تبدیل شدن به یک "ضمیمه" صرفاً فناورانه است؛ جایی که حتی کوچک‌ترین اقدام نیز نیازمند تأیید واشنگتن خواهد بود.
تاشکند وارد دورانی می‌شود که در آن، سیاست خارجی "چند‌جهتی" (یا چند‌محوره) به پایان راه خود می‌رسد. این منطقه آن‌قدر اهمیت یافته که نمی‌توان آن را نادیده گرفت، و در عین حال آن‌قدر بی‌ثبات است که نمی‌توان کاملاً به آن اعتماد کرد. رقابت بر سر منابع و لجستیک به مرحله سرنوشت‌ساز و پایانی خود رسیده است و این 12 میلیارد دلار، تنها سرمایه اولیه در یک قمار ژئوپلیتیکِ بسیار پرهزینه و پرخطر محسوب می‌شود.
