به گزارش اسپوتنیک، بورتنیکوف در نشست شورای روسای سازمان های امنیتی و سرویس های ویژه کشورهای عضو اتحادیه کشورهای مستقل مشترک المنافع در بیشکک گفت: :شرایط برای بحران‌های داخلی و "انقلاب‌های رنگین" در کشورهای مستقل مشترک المنافع مهیا می‌شود. برای این کار از عوامل نفوذ، احزاب و جنبش‌های مخالف، سازمان‌های غیرانتفاعی و رسانه‌های شبه مستقل تحت کنترل استفاده می‌شود. به اصطلاح "دولت‌های در تبعید" از مهاجران سیاسی خارج از کشور تشکیل می‌شوند که هدف آن به دست گرفتن قدرت در کشورهای مبدأ در صورت وخامت اوضاع اجتماعی-اقتصادی و ناآرامی‌های گسترده است".
مدیر سازمان امنیت فدرال روسیه در بخش دیگری از سخنان خود گفت: "ما در حال مشاهده انتقال گسترده مزدوران و شبه نظامیان عضو سازمان های تروریستی بین المللی از خاورمیانه، شمال آفریقا و افغانستان با کمک کشورهای ناتو به اوکراین هستیم. از بخشی از آنها برای گسترش بیشتر تروریسم در فضای اتحادیه کشورهای مستقل مشترک المنافع استفاده می شود."